我國經(jīng)濟(jì)增長率調(diào)減，一方面是國際經(jīng)濟(jì)低迷的影響，另一方面是我國主動調(diào)減經(jīng)濟(jì)增長，以促進(jìn)國內(nèi)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整、發(fā)展方式轉(zhuǎn)變。在消費、投資、出口協(xié)調(diào)拉動國民經(jīng)濟(jì)增長中，消費具有越來越重要的地位和作用，“加快農(nóng)村流通現(xiàn)代化”具有重要意義。
    農(nóng)村流通體系取得初步成就
    改革開放以來，我國農(nóng)村流通體系取得初步成就，政府先后實施“萬村千鄉(xiāng)”市場工程、家電下鄉(xiāng)工程、節(jié)能惠民工程、以舊換新工程、信福工程、新網(wǎng)工程、農(nóng)超對接，以及農(nóng)村綜合改革試點、重點聯(lián)系批發(fā)市場等，促進(jìn)了農(nóng)村流通體系的形成。
    在農(nóng)村，我國合作社組織和郵政網(wǎng)絡(luò)組織具有較廣泛的組織網(wǎng)絡(luò)，全國供銷合作組織商品流通網(wǎng)絡(luò)有76萬個，郵政網(wǎng)絡(luò)有5.1萬個，二者的融合可以做到商流與物流的合一。現(xiàn)在農(nóng)村流通存在的問題是多種縱向流通體系沒有形成一個有機(jī)的整體，沒有形成一個綜合的合力，這樣導(dǎo)致有重復(fù)建設(shè)、趨同投資，甚至出現(xiàn)相互抵消功能，使農(nóng)村流通體系沒有形成一個“統(tǒng)一、開放、競爭、有序、安全”的市場體系。
    與農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)相聯(lián)接的是大市場，在其中間發(fā)揮橋梁與紐帶作用的是600萬農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人、140萬合作經(jīng)濟(jì)組織、4300個農(nóng)村產(chǎn)業(yè)化龍頭組織（其中國家級農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化重點龍頭企業(yè)1253家），城鄉(xiāng)連鎖網(wǎng)店發(fā)展，促進(jìn)了農(nóng)村流通體系的初步形成。
    當(dāng)前農(nóng)村流通體系存在問題
    1.　流通成本較大。（1）流通領(lǐng)域制度性成本，如路橋費等；（2）流通迂回運輸?shù)某杀荆缫蜻\輸網(wǎng)絡(luò)不全而產(chǎn)生的迂回成本；（3）正常的流通成本。
    路橋費屬于制度成本，需要行政體制改革，迂回流通的成本，需要科學(xué)的流通網(wǎng)點布局與規(guī)劃來完成，正常的流通成本，需通過科技創(chuàng)新來減少和降低。
    2.　城鄉(xiāng)流通體系沒有形成。農(nóng)村農(nóng)產(chǎn)品難進(jìn)城，城市工業(yè)品難下鄉(xiāng)問題仍然十分嚴(yán)重，城鄉(xiāng)流通體系沒有形成。如產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈根本沒有形成，必然會出現(xiàn)多了、少了等周期性的變化。
    3.　期貨市場與現(xiàn)貨市場脫節(jié)，不能夠起到套期保值規(guī)避風(fēng)險的功能，不能夠起到信息導(dǎo)向發(fā)現(xiàn)價格的引導(dǎo)的功能。一方面，許多農(nóng)產(chǎn)品面臨的諸多風(fēng)險不能夠化解；另一方面，不能夠指導(dǎo)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)和流通，期貨市場的品種少，投機(jī)性強(qiáng)，根本就不能夠起到應(yīng)有作用。
    4.　許多農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場電子商務(wù)發(fā)展起到了一些作用。但被許多專家設(shè)計成“準(zhǔn)期貨”的交易所型市場，投機(jī)者炒來炒去，使許多大宗商品交易成為“放大風(fēng)險”的市場。每個市場投資3000多萬元，不僅沒有起到較好的作用，相反成為了拉高CPI的主要工具。
    5.　重生產(chǎn)輕流通。重城鎮(zhèn)流通輕農(nóng)村流通、重城鎮(zhèn)物流輕農(nóng)村物流，使農(nóng)村流通體系不均衡、不協(xié)調(diào)，這些嚴(yán)重影響農(nóng)村流通體系形成。
    當(dāng)前農(nóng)產(chǎn)品流通已經(jīng)影響到農(nóng)民生產(chǎn)、城鎮(zhèn)居民的消費，“賣難買貴”并存局面已經(jīng)成為國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的制約因素之一。
    我國物流成本在18%以上，而發(fā)達(dá)國家在5%~10%。隨著城鄉(xiāng)居民消費水平提高，需要大量的農(nóng)產(chǎn)品，18億畝土地遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能夠滿足居民的需求，流通過程中的浪費，等于我國浪費了大片的耕地資源。
    國家相繼出臺的相關(guān)政策
    雖然我國農(nóng)村社會消費品零售總額已經(jīng)連續(xù)三年（2009~2011年）超過了2萬億元，標(biāo)志著我國農(nóng)村流通進(jìn)入一個新的歷史階段。在城鎮(zhèn)化過程中，農(nóng)村有2.5億農(nóng)民工進(jìn)入城鎮(zhèn)，為農(nóng)民增收發(fā)揮了重要作用。針對農(nóng)村流通存在許多問題，中央政府針對農(nóng)產(chǎn)品流通，先后出臺了一系列政策措施促進(jìn)農(nóng)村流通活躍。
    1.　2012年的中央一號文件出臺，是我國21世紀(jì)以來“三農(nóng)問題”第9個1號文件。文件特別提出，要提高市場流通效率，切實保障農(nóng)產(chǎn)品穩(wěn)定均衡供給，提出關(guān)注農(nóng)村流通網(wǎng)絡(luò)建設(shè)和農(nóng)產(chǎn)品物流。
    2.　2012年3月5日，在第十一屆全國人民代表大會第五次會議上，國務(wù)院總理溫家寶在《政府工作報告》中，提出加大“三農(nóng)”的投資力度。“三農(nóng)”投資第二次超過1萬億元，達(dá)到12287億元的基礎(chǔ)上，提出了對流通經(jīng)濟(jì)和農(nóng)村物流的重視。
    3.　此前中央政府先后頒發(fā)了一系列的文件。如物流、冷鏈、可追溯體系、標(biāo)準(zhǔn)菜市場、周末菜市、市場體系、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、供銷合作社、大宗商品交易、超市進(jìn)場費等規(guī)范整治農(nóng)村流通體系。農(nóng)村電子商務(wù)將具有較大潛力
    尤其是隨著電子商務(wù)的興起，許多商業(yè)企業(yè)紛紛把下一步的戰(zhàn)略和發(fā)展方向定在三四線城市，甚至是廣大的農(nóng)村市場。然而，這個過程中遇到的難點就是農(nóng)村物流配送體系、網(wǎng)絡(luò)不健全。因此，還是很難改善城鄉(xiāng)“二元經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)”。而且，今后隨著發(fā)展這一狀態(tài)還會持續(xù)。
    隨著信息技術(shù)經(jīng)歷三個發(fā)展階段，計算機(jī)-互聯(lián)網(wǎng)-物聯(lián)網(wǎng)成為3次浪潮，帶來了科技對流通領(lǐng)域的革命。因此，許多農(nóng)村網(wǎng)上賣菜、博客賣菜、微博賣菜，起到較好的效果。但是，電子商務(wù)贏利模式、物聯(lián)網(wǎng)模式在推行過程中存在許多問題。特別是脫離實際，遠(yuǎn)離經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要，甚至帶來一系列的問題和混亂，產(chǎn)生了許多負(fù)面的影響。因此，認(rèn)真研究電子商務(wù)、物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)具有重要現(xiàn)實意義。
    聯(lián)系農(nóng)村實際，加強(qiáng)電子商務(wù)體系建設(shè)。如農(nóng)村第三方交易平臺、支付體系、物流配送等三位一體的農(nóng)村電子商務(wù)，并將物聯(lián)網(wǎng)科技推廣到農(nóng)村，如智能農(nóng)業(yè)與智能流通業(yè)相互聯(lián)動。農(nóng)村物流體系應(yīng)得到長足發(fā)展
    目前，我國農(nóng)村流通領(lǐng)域存在很多薄弱環(huán)節(jié)。如農(nóng)村物流體系尚未健全，農(nóng)村流通渠道不暢、市場化程度低、流通方式落后、農(nóng)產(chǎn)品物流問題日益凸顯、農(nóng)村商貿(mào)物流網(wǎng)絡(luò)體系還未形成。根據(jù)2012年中央政府的政策導(dǎo)向，農(nóng)產(chǎn)品流通需要從以下幾個方面進(jìn)行變革：
    1.　注重農(nóng)村流通組織主體的培育。如農(nóng)村龍頭組織、農(nóng)村合作組織、農(nóng)村郵政、城市零售企業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場、期貨市場等。
    2.　注重農(nóng)村物流體系建設(shè)，包括農(nóng)產(chǎn)品物流、農(nóng)村生產(chǎn)資料物流、農(nóng)村日用工業(yè)品物流、農(nóng)村再生產(chǎn)資源物流體系建設(shè)。
    3.　注重農(nóng)村流通現(xiàn)代化建設(shè)。如現(xiàn)代化商流體系、物流體系、信息流體系、支付流體系、消費流體系，形成一個有機(jī)整體。